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「跑斷腿，磨破嘴，事難辦」曾是群眾到政府辦事的真實體驗，如今這一現狀正悄然改變。4日記者獲悉，自推進「最多跑一次」改革以來，浙江義烏已精簡事項411項，取消證明270項，極大地刷新了群眾辦事體驗。如今在義烏，辦事所需的證明和複印件材料沒了；只要能聯網，隨時隨地點點電腦或手機就能辦事，上班族也不用請假了；社區、村居有了代辦點，老百姓不用出村也能辦事了。

　　義烏坐擁全球最大的小商品集散中心，萬商雲集，是世界了解中國的重要窗口。為打造營商環境最優市，義烏大力推進「最多跑一次」改革，截至目前，精簡權力事項411項，減少群眾辦事110餘萬件。如辦理建設工程施工許可證，建設單位只要取得工程規劃許可證，書面承諾具備開工條件和資金已落實，即可發放施工許可證，較之以前提前了一至兩個月，節省了大量時間和資金成本。

　　對於「奇葩證明」、循環證明、重複證明，老百姓既痛恨又無奈。記者了解到，義烏已經消滅證明材料270項，率先打造無證明城市。如工商登記用個人承諾替代了住所證明，通過數據共享取消了清稅證明，讓至少12萬市場主體受益；如辦理營業執照，申請人原需提供申請表等5份材料，現網上辦理無需提供任何資料，每年可惠及10萬人次。

　　隨著互聯網時代的到來，義烏全面打造「一網通辦」平台，網上辦結率已達83.8%，真正實現讓「數據跑」代替「群眾跑」。目前，建設了PC端、APP端兩大網辦通道，分別上線1404、358個事項，其中「零材料提交」事項128項，「零欄位填寫」事項72項，2018全年累計網上辦件量達到459萬余件，佔總辦件量的83.8%。

　　如今在義烏，越來越多人選擇「就近辦」或「網上辦」，義烏市行政服務中心大廳辦事群眾不斷減少，從改革前的日均9000餘人次，下降到3700人次左右。

　　記者走進義烏市行政服務中心看到，跟以前熙熙攘攘的場景相比，顯得「冷清」了不少。在確保任何窗口排隊時間不得超過30分鐘的前提下，義烏行政服務中心窗口數也從改革前288個減少到119個，辦事窗口從2018年初的三層縮減到一層，169名工作人員從窗口調整到導服崗位或監管一線工作。

　　為了避免讓群眾為了辦一件事來回跑腿，義烏還穩步推進「一件事」改革，實現47項關聯事項「一窗受理、集成服務」。對此，市民周鳴連連點讚：「一胎出生的時候，辦完出生證明還要辦落戶和醫保，起碼跑三趟；現在二胎了直接在醫院一站辦理，材料寄到家裡，省了很多時間和精力。」

　　記者了解到，為倒逼「最多跑一次改革」，義烏還開設了「跑一次沒辦成投訴與代辦」窗口，截至目前，窗口受理登記案件121件，其中當場處置、代辦36件，事後處置83件，正在辦理2件。

　　改革仍在路上。義烏市常務副市長陳小忠表示，2019年義烏將以「最多跑一次」改革倒逼部門體制機制改革，謀划設立行政服務中心、政策中心和事中事後監管中心。同時，通過拓展網辦覆蓋面向公共服務領域延伸，整合優化項目審批平台，完善信用體系建設等舉措爭當營商環境最優市。

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